高级能人才培训基础能力建设实施方案-现代制造

湖南省商业技师学院现代制造类专业高技能人才培训基础能力建设项目实施方案

一、 项目概述

1、办学概述

湖南省商业技师学院始建于1975年,建校41年来，学校一直秉持“质量立校、人才强校、特色兴校、从严治校”的办学理念，坚持以立德树人为根本，以创新办学模式为主体，以专业建设为龙头，以高技能人才培训体系建设、师资队伍建设、校企合作运行机制建设为抓手，以培训信息化建设、实训条件建设、校园文化建设为支点，不断完善学校内部管理机制，人才培养质量显著提升，办学特色日趋鲜明，办学实力明显增强。

2、项目背景

中国机械制造业发展很快，但总体上与国际先进水平的差距还很大，而且差距缩小速度缓慢。制造业人才面临高技能人才短缺、总体素质不高、创新能力不足、人才流失严重等问题，主要体现在教育观念落后、重学历轻技能、缺乏创新环境，外企竞争大等方面。《中国制造2025》提出，坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，坚持“市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则，通过“三步走”实现制造强国的战略目标。所以，制造业人才应由普通操作工向高级技能人才转变，不但要掌握本领域内的高、新设备操作技能和运用新工艺、新技术的能力，还要有独立解决生产技术难题和组织相关工种人员完成综合性项目的能力，并且要具有强烈的敬业精神和创新意识及较强的发展后劲。

总之，现代制造业人才不但在技能上要达到高级水平，而且在文化素养方面要达到高等学历的水平，能够追踪时代发展趋势，并且能够对青年技工传授技艺。

3、工作基础

我院现代制造类专业创建于2004年，目前包含了机械制造、数控技术应用和模具设计与制造、电子技术、电子主板维修五个专业，分为中技和高技两个层次，重点培养车工、数控车工、工具钳工、装配钳工、电子仪器仪表装配工、电子元器件检验员六个工种。专业现有专职教师20名；校内建有规模较大、设备完善、功能齐全的装配制造实训基地，包括车工、数控车工、钳工、特种加工、电子、机房等大量实训室；教学软硬件设备按照企业生产要求设置，技术参数达到企业现场设备同步水平，形成了真实的职业环境。经过多年的建设，专业取得了一定的成绩，形成了自己的优势和特色，服务于区域经济和行业经济的发展，培养的学生深受用人单位好评，在社会上供不应求。

（1）以岗位职责为导向，形成了“工学结合，知行合一”的人才培养模式

我院现代制造类专业坚持走校企合作之路，坚持以市场需求为导向，积极实践并探索职业教育新模式，建立起以理论教学为基础，技能训练为重点，按照“依托行业、紧联企业、注重技能、服务区域”的专业建设模式，形成了高质量、有特色的专业教育体系，培养出了专业知识扎实、服务技能熟练、素质水平高的服务型人才和综合型管理人才。

2015年我院共计安排机械专业2013级4个班近200名学生陆续到北汽株洲分公司和长沙博世汽车公司进行学徒制试点，整体效果良好。学校制定了《现代学徒制试点工作管理暂行办法》，校企搭建互利平台，深化了工学结合，知行合一，进一步完善了校企合作育人机制，把提高职业技能和培养职业精神有机融合，提高了学生的社会责任感、创新精神和实践能力，实现学校、企业、学生三方共赢。

(2)以职业能力为核心，融合职业资格标准，校企共建课程体系

学院制订了课程体系改革方案，融合国家职业资格标准，与株洲北汽分公司、广汽三菱、博世汽车零配件等企业合作，校企共建以培养“上岗能力、迁移能力、个性发展能力”为目标，以“职业素质、知识结构、职业技能”为要素的系统化课程体系。以职业素养为基础，职业能力的培养为核心，拓展能力为可持续发展目标，遴选课程内容，制订课程标准。

(3)以学生专业素养为发展，提高人才培养质量高

在人才培养模式改革方面，本专业在课程设置由公共基础课程、专业基础课程、专业核心课程与拓展课程相结合，并且要求学生毕业至少获得两证使学生毕业时能做到与企业的无缝对接。学院通过与合作单位共同开展市场调研，经专家指导委员会的认真讨论，根据“以社会需求为基础、就业为导向、能力为本位”的基本要求，对本专业人才培养方案内容进行修订完善。我们通过各种思想政治教育活动、职业道德培训、企业素养训练等项目，来帮助学生树立良好的伦理道德观念、社会公德意识和职业道德修养。学生文明、守纪、严谨、勤奋，具备良好的思想道德素质，学生学习风气好，到课率98%以上，校内考核合格率95%以上，参加全省、全市中职学生技能大赛中，多次获得一等奖。

(4)以工作过程为中心，初步形成“做中教、做中学”的教学模式

按照职业活动过程和职业教育规律设计教学过程，本专业采取项目教学、案例教学、场景教学等教学方法，在项目式一体化教学模式中，根据项目教学需求合理安排项目教学时间并进行连续集中实训，老师在演示过程中教会学生，学生在操作过程中学会知识，掌握技能，初步形成理论实践一体的“做中教”、“做中学”的教学模式。

(5)以专兼结合为形式，形成一支双师型教学团队

本专业目前拥有20名专业教师，其中高级技师3人，技师6人，高级工比例100%，“双师型”教师比例达85%，45岁以下教师本科学历达85%，硕士学位1人。专任教师多次全国教学比赛中获奖，部分课程由企业完全承担。

(6)以社会责任为依托，增强了社会服务功能

多年以来，本专业为行业培养了3000多名毕业生，常年为企业提供技能培训服务，是北汽株洲分公司首家校企合作单位。2012年本专业成立了工业产品设计工作室，通过自主研发设计，使用废弃床架制造了钳工实训台，并于2013年投入使用，累计节约5万余元，不但为学院节约教学成本更为学生钳工实训提供方便。

二、项目实施工作思路与工作目标

1、工作思路

根据《湖南省中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》、《市高技能人才队伍建设中长期规划（2010—2020年）》和市高技能人才振兴计划的部署，紧紧围绕区域经济发展和社会急需、紧缺行业（领域），结合学院办学特色，以现代制造业为重点，采用校内培训和面向社会培训相结合、学历培训和短期培训相结合的方式，培养合格的中级、高级技工等高技能人才。承担现代制造类专业高技能人才评价、职业技能竞赛、高技能课程开发、高技能成果交流展示等任务。进一步规范管理、提升培训能力、加强师资队伍建设、强化校企合作、提高项目产出、保证有效运行、落实保障措施，建设具有示范、引领和辐射作用的现代制造业高技能人才培训基地，为我制造产业的发展提供强有力的人才支持。

（1）“三双”互动，精准定位人才培养模式，培育高技能工匠人才  

在建设期间，学院将加大与企业、行业的合作，根据现代制造业岗位职业能力的要求，加强“三双”互动，即学院与行业的双向参与、专业与产业的双向融合、学院与企业双元培养，创新校企“五位一体”、现代学徒制人才培养模式。在人才培养过程中，始终贯彻职业技术能力和职业素养并举、专业技术能力和专业管理能力并重的教育理念，与企业、行业共同制定教学、实训相融合的教育教学活动。创新教学模式、教学方法、教学手段，加大实习实训在教学中的比重，培养讲诚信、重操守，追求精益求精的具备行业综合职业能力和创新创业意识的高技能工匠人才。

（2）对接产业，融合职业资格标准，构建高技能人才动态课程体系

学院将坚持贯彻“对接产业，产教融合”原则，推动职业教育与终身教育对接，开展与行业、企业全方位的合作，建立由企业、学院等共同组成的专业建设指导委员会， 指导机械制造、数控技术应用、模具设计与制造专业设置，优化专业布局，形成专业教学标准和职业标准联动开发机制，共同研究以国家职业标准为前提，以立德树人为首要，以机械制造、数控技术应用、模具设计与制造专业高技能人才所应具备的职业能力为主线的工作过程导向动态课程体系，推进专业设置、专业课程内容与职业标准相衔接，进行核心课程设计，开发高技能人才培训校本教材。

（3）专兼结合，培养“双师”教师，建设培养高技能人才的师资团队

加强教师发展促进高技能人才建设，引导教师职业规划和发展，关注产业新理论、新技术、新动态，开展教师新技能、新技术培训，促进教师职业高标准发展。制定专业带头人、骨干教师培养选拔机制和培养计划，建立教师培养机制。坚持教师“双师”素质与“双师”结构优化并举，通过内培外引，加快“双师”高素质队伍建设。积极探索制定校企置换的师资培训和交流机制，精选优势企业，开展互聘互兼、双向交流，学院专业教师定期到企业进行挂职锻炼、科研攻关、产品开发；企业的技术骨干、“名家”“名匠”定期到学院从事教学，充分共享人才资源。校企双方共同培养“双师”素质教师，共同培育高技能适用人才。

（4）“校企共建，资源共享”,完善校内、外实验实训基地建设

加大校内外实训基地建设，推行“校企共建，资源共享”的校内处实训基地建设模式，实训基地由学院和企业双方共建，构建生产性实训基地，保障以岗位职业能力为主线的“一体化教学体系”的实施，确保培训结业的学员能够紧贴产业发展需求，同时进一步完善实训基地设施设备，为高技能人才培养目标的实现提供保障。

（5）完善网络服务平台、提升信息服务能力

完善网络建设、扩大网络服务范围；实现特色信息资源建设；重点加大数字化课堂、课程开发与建设，在传统理论实操教学基础上，融入数字化教学，提升培训的信息化服务能力

（6）加强校企合作、提升培训能力

一是继续深入开展校企合作，深化合作层次，共同探讨并创新高技能人才培养模式，由现代学徒制向新型学徒制提升。二是加强与企业的合作，积极开展多层次、多形式的专业岗位培训、职业技能培训与鉴定工作。三是通过校企合作，使专业教师能紧跟行业发展要求，进一步完善和提高专业培训能力。

2、工作目标

建设期内，在学院原有条件的基础上，通过实施培训基础能力项目，进一步加大学院建设力度，搭建高技能人才培训平台。

（1）高效利用高技能人才培训基础能力建设项目资金，构建完善的高技能人才培训体系、校企合作提升培训能力、提炼培训基建设工作经验三方面建设。

（2）构建并完善机械制造、数控技术应用、模具设计与制造的高技能人才培训模式、培训课程体系并形成书面成果。

（3）开拓5-10家校企合作单位，构建由学院、企业、行业、政府共同参与的高技能能力评价体系，实施“五个衔接“互动，采用订单班、冠名班、委托培养、现代学徒制 、在岗提升技能培训等形式，不断完善培训工作，提升高技能培训质量。

（4）开发2本高技能人才实训（培训）校本教材，有针对性地培养对接产业升级要求的高技能人才队伍。

（5）组织安排5-10人次的教师参加各种职业能力的研修提高班、师资培训班，参与企业生产实践及技术攻关活动，提升高技能人才培训教师的技能水平；聘请3-5名企业技术骨干、大师作为学院的客座教授，打造一支专兼结合的高技能人才培训教师队伍。

（6）建设期内培养1名校级企业专家带头人，1名校专业带头人；2名校级企业骨干教师，3名校级骨干教师。

（7）遴选1-2家企业，实现“校中厂”共建高技能生产性实训（培训）基地。

（8）项目实施一年后，高技能人才年培训人数不少于2000人。

通过实施高技能人才培训基础能力建设项目的建设，提炼出学院培训基础能力建设的经验与做法，总结高技能人才的培训经验，为推动株洲市高技能人才培训基础能力建设和大规模培训高技能人才奠定基础。

三、项目实施工作重点及内容

1、建设目标

（1）创新人才培养模式

依托已有成熟的现代学徒制的优势和资源，探索和创新“双元共育，五位一体”的人才培养模式，即：学校与企业协同育人。技能与素养一体；教学与工作一体；教师与师傅一体；学生与员工一体；评价与考核一体。培养服务制造产业，讲诚信、重操守，能做事，具备餐饮行业综合职业能力的现代学徒。

（2）加强课程与教材建设

根据“双元共育，五位一体”的人才培养模式的要求，探索和创新能力递进式动态课程体系。即以立德树人为首要，以国家职业标准为前提，以认知行业－职业－岗位为基础，以公共素养－通用职业能力－单项技能－综合技能为主线，以每期企业特色课程为补充的动态课程体系。联合企业、兄弟院校完成两本以上专业校本教材。

（3）加强师资队伍建设

采取培养和引进相结合的方式，使专业教师达30人以上，聘请企业专家或技术能手担任兼职或专职。通过滚动开展培训、引进、轮训、评聘等形式，使所有实习实训指导教师具有企业工作经历、中级以上专业技术职务（或高级职业资格）， “双师型”教师达到80%；专职教师均能承担理实一体化教学，教师与学生的比例为1：18.7，高级实习指导教师和具有高级技师职业资格的教师占实训教师总数的45%以上。

（4）校企结合完善校内、外实验实训基地建设

以实训基地建设为平台，完善2个装配实训室、1个车工实训室。新建1个测绘室，1个仿真实训室，1个汽车装配实训室、1个耗材供应基地。通过校企合作遴选机制，新增3个校外实训基地。

（5）课程评价标准和评价模式的设计

借鉴企业评价模式、产品质量评价标准，开发课程评价标准，构建以结果考核为主转变为过程考核与结果考核相结合，从态度、知识、能力等方面进行综合考核，将团队协作能力、责任意识、安全意识等内容纳入过程考核。过程考核要素如下：

课程考核成绩=过程考核成绩（60%）+期末考查成绩（40%）

过程考核成绩=∑主题考核成绩/主题数

主题考核成绩=态度+知识+技能，三部分各占三分之一。

态度考核点：出勤、礼仪与行为规范、课堂表现、作业。

知识考核点：课程标准中该项目规定的知识目标，采用笔试考核。

技能考核点：课程标准中该项目规定的能力（技能）目标、完成任务的质量。采用演示、实训报告、成果汇报方式考核。

培训考查成绩:笔试/成果展示/合作任务/调查报告/案例分析

（6）优化实践教学资源建设

建立网络教学资源平台并向社会开放，教学资源能被院校师生、企业和社会学习者广泛应用，实现校校、校企共享；建设网络互动平台，初步实现在线教学与辅导答疑。

2、预算安排

3、建设内容与进度

培训基础能力建设项目实施期限为期1年。

附

现代制造类专业（数控车工、车工、工具钳工、装配钳工）

培训建设项目新增设备清单

四、主要保障措施

1、组织保障

（1）成立市高技能人才培训基础能力建设项目领导小组

主要职责：负责项目的规划、组织、指挥、实施、协调和检查监督。院长为项目总负责人。

（2）成立市高技能人才培训基础能力建设项目综合管理办公室

主要职责：负责项目的日常管理工作，对项目进行日常指导、检查和监控等，对创建资料进行收集、整理、存档等。

（3）分别成立机械制造、数控技术应用、模具设计与制造3个专业高技能人才培训基地项目建设部门

主要职责：负责业市高技能人才培训基础能力建设项目的规划、管理、组织和实施。

2、制度保障

（1）建立项目管理制度。制定我院《市高技能人才培训基础能力建设项目实施管理办法》，对项目建设的规划、实施、管理、进度、责任、检查等进行明确规定，并建立项目负责人制度，明确负责人的职责，严格按照批复的项目建设方案和任务书确定的建设内容，组织实施项目建设，确保项目建设进度、建设投资和预期目标。

（2）建立项目资金管理制度。制定我院《市高技能人才培训基础能力建设项目经费管理实施细则》，加强市高技能人才培训基础能力建设项目专项资金管理，设立专门帐户，严格实行专款专用审批制度，确保专项资金使用的严肃性和合理性，使资金的使用发挥最大效益。

（3）完善教学运行管理制度、实训实习管理制度和培训管理制度。建立健全适合工学结合的教学运行管理制度和实训实习管理制度，积极探索校企共建共管方式，进一步完善校外实训基地建设制度和顶岗实习管理办法，切实加强实践教学环节的质量监控。

（4）完善项目建设绩效考核办法。明确各项目责任人的责、权、利，设立专项基金，对成绩突出、效益显著的项目负责人及有关人员予以表彰和奖励，对不能完成项目任务的项目负责人及有关人员予以问责和处分。

（5）完善用人制度。在注重发掘院内已有人才的基础上，完善学院用人制度，采取多种方式从行业企业引进各类技术人才，优化教师队伍结构。

3、组织保障

项目建设管理和常规工作管理相结合，提升管理水平。

（1）建立专门建设管理队伍。将建设市高技能人才培训基础能力建设项目工作常态化，建立一支以具有丰富教学经验和管理经验的中层干部为主的建设队伍，开展经常性建设培训、交流，保证建设工作落到实处，责任到人，及时跟踪。

（2）建立产学合作，共建市高技能人才培训基础能力建设项目长效管理机制。将产学合作通过合同或协议规范化，加强对产学合作的考核与改进，建设有学院特色的高技能人才培训体制机制和模式。

（3）全面规范管理。学院不断创新管理机制，全面、全员、全程投入到市高技能人才培训基础能力建设项目之中，树立具有企业特点的质量意识、客户服务意识，努力提高学院管理层决策能力和管理的民主化、科学化、规范化水平。

4、经费保障

严格建设项目经费管理，确保项目资金规范使用，做好项目建设的经费保障工作。项目期内，学院将继续严格执行国家有关财经法规及学院的财务管理制度，严格各项支出管理，确保资金收支平衡，保证市高技能人才培训基础能力建设项目资金专款专用。实行“统一管理，单独核算，专款专用，专人负责”的管理模式，管好、用好中央专项资金，保证市高技能人才培训基础能力建设项目的顺利实施，确保项目建设保质保量按期完成。学院属于省财政全额拨款的事业单位，财政拨款在5000万元左右，而且逐年有所提高，为学院高技能人才培训基地的建设提供了坚强的经费保障。

湖南省商业技师学院

市高技能人才培训基础能力建设项目实施管理办法

第一章  总   则

第一条 为了强化学院市高技能人才培训基础能力建设项目的管理，提高投资效益，确保建设目标的实现，根据上级有关文件精神，结合学院的实际情况，特制订本办法。

第二条 学院市高技能人才培训基础能力建设项目总体建设目标是：市高技能人才培训基础能力建设项目的一年建设期内，通过创新校企合作模式，大力加强师资队伍建设和实训市高技能人才培训基础能力建设，建立较完善的校企合作、工学结合的长效机制，构建较为完备的一体化人才培养培训模式和课程体系，使课程设置和教材开发更加符合现代企业人才培养的需求，通过课程体系改革带动培养方式的改变，打造培训工作品牌。进一步提高高技能人才质量，增强规模化、系统化培训高技能人才的能力，使高技能人才培训能力从数量到质量大幅提升，高技能培训人数增长至2000人以上。认真探索高技能人才市高技能人才培训基础能力建设和管理方式方法，严格执行省对高技能人才培养培训的有关政策，进一步完善培训、鉴定和考评制度，认真总结高技能人才培养培训的基本规律和方法，为进一步发展提供科学依据。发挥“高端引领”的示范带头作用，建设成为湖南省现代服务业高技能人才的重要培训基地。

第三条 项目建设内容包括三大方面：一是完善高技能人才培训体系建设，提升高技能人才培训能力；二是校企合作提升培训能力；三是基地建设项目经验交流及总结评估。

第四条 项目建设以“分级管理、责任到人”为原则。

“分级管理”即项目的实施与管理分学院、系二个层次。各项目负责人对院长负责。院长与项目负责人签订项目目标责任书。“责任到人”即每个项目建设任务落实到责任人，具体为第一责任人和第二责任人。各级责任人必须按计划完成项目建设任务。

第二章  管理机构与管理职责

第五条 为了加强管理，学院成立以院长任组长，分管培训工作副院长任副组长，相关职能部门负责人和各系主任为主要成员的市高技能人才培训基础能力建设项目领导小组，全面负责市高技能人才培训基础能力建设工作。设立市高技能人才培训基础能力建设项目办，负责指导协调组织专业项目组的基地建设工作。下设项目组具体实施。

第六条 市高技能人才培训基础能力建设项目领导小组全面负责市高技能人才培训基础能力建设目标、任务内容、资金的整体规划、项目实施的组织、项目实施的监督及协调、项目质量的监控、评估、验收，各级子项目建设内容负责人的确定等，并研究制订相关保障制度及措施。

第七条 市高技能人才培训基础能力建设项目办是市高技能人才培训基础能力建设项目领导小组的办事机构，具体负责市高技能人才培训基础能力建设项目的日常管理，落实市高技能人才培训基础能力建设的具体工作。

第三章  建设项目实施

第八条 学院市高技能人才培训基础能力建设项目的建设目标、建设内容、建设要求与进度等以《市高技能人才培训基础能力建设项目实施方案》为准，任何部门和项目负责人不得随意变更。对涉及建设目标、内容等重大更变由学院市高技能人才培训基础能力建设项目领导小组报请有关主管部门审核、批准。

第九条 学院对各建设项目实行年度计划、年度总结、中期检查和评估验收的管理办法，及时处理建设过程中的有关问题。年度总结由建设项目办把项目建设的年度统计、年度经费预决算、投资完成情况及成果效益等有关资料汇总后报市高技能人才培训基础能力建设项目领导小组，然后汇总上报上级有关部门。中期检查由市高技能人才培训基础能力建设项目领导小组组织实施，其主要任务是对建设项目的建设进度情况、项目经费的落实、使用情况、质量和效益等方面进行检查，发现问题及时纠正，并对取得的经验进行推广。

第十条 项目建设期满，建设项目办负责人向学院市高技能人才培训基础能力建设项目领导小组提交验收申请报告，全面阐述项目计划的落实情况和取得的成果，由学院市高技能人才培训基础能力建设项目领导小组根据《市高技能人才培训基础能力建设项目实施方案》及所签订的项目责任书对完成项目进行验收。

第四章  建设资金和设备

第十一条 市高技能人才培训基础能力建设项目建设资金必须单独核算，专款专用，统一管理，专人负责。建设项目办必须严格按计划分配使用经费，加强专项资金预决算管理，保证资金按规定用途使用。市高技能人才培训基础能力建设项目经费管理实施细则由学院财务科负责制订并组织实施。

第五章  考核与奖惩

第十二条 学院对市高技能人才培训基础能力建设项目实行严格的绩效考评。市高技能人才培训基础能力建设项目领导小组负责对项目整体运行情况进行全面的绩效评估与考核，每年学院市高技能人才培训基础能力建设项目领导小组组织由有政府、行业、企业领导与专家参加组成的学院建设项目指导委员会，根据每年建设情况及建设项目咨询委员会对项目的现场调研情况，对建设项目整体运行状况、运行效能进行评估、考核，提出评估意见和改进建议。

第十三条 对于考核成绩突出、效益显著的各建设项目办及个人，以及在市高技能人才培训基础能力建设项目中做出重大贡献的部门和个人，学院将予以表彰和奖励。

第十四条 对于考核成绩差，影响项目的正常建设和验收的，学院追究项目负责人的责任。

湖南省商业技师学院 

二0一六年八月二十九日

湖南省商业技师学院

市高技能人才培训基础能力建设项目经费管理实施细则

第一条  为了加强湖南省商业技师学院“市高技能人才培训基础能力建设项目经费”（以下简称专项资金）的管理，保证项目顺利实施，确保专项资金使用的严肃性和合理性，实现专项资金的效益最大化，根据国家有关法律法规制度，结合湖南省商业技师学院（以下简称学院）有关财务管理制度制定本实施细则。  

第二条  学院市高技能人才培训基础能力建设项目经费包括省级财政专项资金和市级财政专项资金等配套资金。

第三条  专项资金实行项目管理。遵循“专款专用”的管理原则，项目经费必须按规定用于允许和规定的项目，不得改变用途；学院任何单位、部门不得截留、挤占和挪用。

第四条   专项资金的最高管理机构是学院市高技能人才培训基础能力建设项目实施工作领导小组，负责审批专项资金的总体建设目标、建设方案及建设任务书；审批专项资金的项目申请计划；审批专项资金预算草案；审批专项资金预算调整方案；审核专项资金的决算等工作。

第五条  专项资金的具体使用是承担各市高技能人才培训基础能力建设项目的系、部，市高技能人才培训基础能力建设各项目部门负责人要严格按照预算内容和经费限额，对各建设项目的资金运用、效益分析等实行全过程管理，并定期向建设项目实施工作领导小组汇报资金使用状况，确保实现预期效益目标。

第六条  专项资金的财务管理部门是学院财务处，在建设项目实施工作领导小组的领导下履行相应职责：对专项资金的投向实行全过程财务监督，并对项目资金安全负责；接受各级审计和监督部门对建设项目专项资金的审计与检查。

第七条 经费的使用应当按规定的财务程序办理，专项资金的支出金额不论大小均需建设项目实施工作领导小组组长审批。 建设项目必须严格执行国家有关财务制度，并按照合同约定严格执行项目资金预算，加强对专项资金的监督和管理。

第八条  专项资金主要用于市高技能人才培训基础能力建设的培训模式、课程设置、教材开发、师资建设、培训装备和能力评价等方面的支出：

专业实验实训设备建设费用：主要用于在培训基地项目建设过程中购置、调试、改造、维护实验实训设备以及相关实训制度建设发生的费用。

课程体系和教学内容建设费用：主要用于按照“工学结合、校企合作、顶岗实习”人才培训模式改革要求,对市高技能人才培训基础能力建设专业进行教学研究、调整课程体系和教学内容、改革教学方法和手段、开发相应教材和教学课件等发生的费用，包括教材出版费、成果鉴定费、合作开发校企合作方劳务费、资料印刷费、调研差旅费、图书资料费、学术会议费等。

师资队伍建设费用：主要用于市高技能人才培训基础能力建设培训专业带头人，人才引进，以及从行业企业聘请有丰富一线实践经验的兼职教师和专家所需的费用。包括教师培训进修费、学术交流差旅费、到企业锻炼费用、人才招聘费、图书资料费、聘用具有丰富实践经验的兼职教师的劳务费等。

第九条  学院纪检监察、督查、部门负责对专项资金的预算、使用、物资采购、资金决算等情况进行监督、检查。

第十条  使用专项资金购置、建设的固定资产及形成的知识产权等无形资产，均属于学院的国有资产。凡纳入政府采购的支出项目，必须按照《湖南省政府采购管理暂行办法》等有关规定经过招投标集中采购等规范程序采购后方可列支。学院资产管理部门应按照相关规定办理验收、建账、建卡等手续，纳入学院固定资产管理，合理使用和精心维护。

第十一条  学院市高技能人才培训基础能力建设项目实施领导小组负责人对项目建设的全过程负责，定期向市高技能人才培训基础能力建设项目领导小组通报项目实施进展和资金使用情况，确保资金不被截留、挤占和挪用。

第十二条  专项资金必须专款专用，不得挪作它用。如发现有截留、挪用、挤占专项资金的行为，以及因管理不善导致资金浪费、资产毁损、效益低下的，将对有关责任部门和责任人员依纪做出处理，情节严重者将按照国家有关规定追究其行政和法律责任。

第十三条  学院市高技能人才培训基础能力建设项目实施领导小组应对各项目资金使用的合法性、合理性和有效性实施全面监督，并接受省有关部门的监督和评估。

第十四条  所有与市高技能人才培训基础能力建设项目专项资金有关的领导、项目负责人和财会人员，都应自觉遵守国家财经纪律，同时接受有关主管部门和财政、审计、监察等部门的监督检查，发现问题，及时纠正。 

第十五条  本细则由学院市高技能人才培训基础能力建设项目领导小组负责解释。

第十六条  本细则自批准之日起执行。

第十七条  学院市高技能人才培训基础能力建设项目全部结束后，本实施细则自行废止。

  湖南省商业技师学院  

二0一六年八月二十九日