株洲现代职业教育发展规划（2015-2020年）

株洲市教育局

株洲市发展和改革委员会

　　　　　　　　　　株洲市财政局　　　　　　　　文件

株洲市人力资源和社会保障局

株洲市农业局

株洲市扶贫开发和农民素质教育发办公室

株教〔2015〕　号

市教育局等六局委办关于印发《株洲市现代职业教育发展规划（2015－2020年）》的通知

各县市区教育局、发改局、财政局、人力资源和社会保障局、农业局、扶贫办，各有关部门（单位），各职业院校：

为贯彻省委、省政府《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）和教育部等六部门《关于印发〈现代职业教育体系建设规划（2014－2020年）〉的通知》（教发〔2014〕6号），落实市委、市政府《关于加快发展现代职业教育的决定》（湘发〔2014〕18号），加快构建与株洲现代产业相适应的现代职业教育体系，市教育局、发改委、财政局、人社局、农业局、扶贫办组织编制了《株洲市现代职业教育发展规划（2015－2020年）》。现印发给你们，请结合本地区、本部门、本单位的实际情况，认真组织实施。

株 洲 市 教 育 局        株洲市发展和改革委员会

株 洲 市 财 政 局       株洲市人力资源和社会保障局

株洲市农业局         株洲市扶贫开发和农民素质教育发办公室

2015年3月20日

株洲市现代职业教育

发展规划（2015—2020年）

根据省委、省政府《关于加快发展现代职业教育的决定》（湘发〔2014〕18号）、省教育厅等六厅局《关于印发〈湖南省现代职业教育体系建设规划（2014－2020年）〉的通知》（湘教发〔2014〕50号）和市委、市政府《关于加快发展现代职业教育的决定》（株发〔2015〕  号）等有关精神，为加快构建具有株洲特色的现代职业教育体系，推进职业教育与产业发展深度融合，有效服务株洲经济发展方式转变和产业转型升级，特制定《株洲市现代职业教育发展规划（2015-2020年）》。

   一、规划背景

（一）生源数量与结构变化对职业教育发展提出新要求

全市现有职业院校36所，其中独立设置的中等职业学校21所、高职高专6所，技工学校6所、技师学院3所，有全日制在校学生8万余人，毕业生初次就业率达到90%以上。据预测，今后若干年内株洲本地初、高中生源数量将基本稳定，高等职业教育可继续面向区域外扩大规模。同时，现有企业提升员工技能的短期培训需求将快速增长，城市化带来的大量新增低技能劳动力的潜在职业培训需求将长期存在，以存量劳动力为教育对象的职业培训市场空间广阔。

（二）产业升级对技术技能人才需求旺盛

未来几年，我市传统优势产业和战略性新兴产业的迅速发展以及现代健康产业、现代农业的转型升级，需要大量职业技术人才支撑。以服饰产业为例，目前从车工到品牌推广全链条紧缺技术技能人才。当前，我市处于城市化快速发展阶段，“蓝色、高端、新兴”已成为产业发展的主导方向，对技术技能人才的需求日渐增大，对技术技能人才素质的更高要求也对我市职业教育的管理体制、培养模式、培养能力等提出了新的挑战。

（三）职业教育发展环境不断优化

党中央、国务院高度重视职业教育的发展。习近平总书记、李克强总理均作出重要指示，要求高度重视和加快发展职业教育，用改革的办法把职业教育办好做大。2014年以来，国务院和省政府先后召开了职业教育工作会议，作出了加快发展现代职业教育、构建现代职业教育体系的决策部署，职业教育迎来了前所未有的发展机遇。

二、规划目标

（一）指导思想

以立德树人为根本，服务发展为宗旨，促进就业为导向，坚持统筹发展、融合发展、品牌发展、创新发展战略，对接区域重点产业，做强中等职业教育，做优高等职业教育，做大职业培训，加快湖南（株洲）职教科技园建设，加快农村职业教育发展，完善现代职业教育体系，深化产教融合、校企合作，为打造株洲发展升级版提供大量高素质劳动者和技术技能人才支撑。

（二）总体目标

到2020年，初步形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求，对接产业、结构合理、类型多样、机制灵活、具有株洲特色的现代职业教育体系，培养适应我市经济发展新常态需求的技术技能人才和高素质劳动者，提高职业教育对经济社会的人才支撑能力、知识贡献能力和科技成果转化能力。

——事业规模。保持中等职业教育和普通高中教育招生比例大体相当，保持中高等职业教育适度发展，扩大职业培训规模。2017年，全市中高等职业教育在校生分别达到6万人，年培训达到12万人次。到2020年，全市中等职业教育在校生达到7万人，高等职业教育在校生达到8万人，年培训达到15万人次。

——院校布局。城区骨干职业院校以职教科技园为中心集聚发展，每个县市重点办好1所公办示范性中职学校和资源高度统筹的职教中心。全市职业院校总数由36所调整为32所。到2020年，建成4所省级卓越职业院校，2所国家级示范性技师学院，2所国内一流、国际知名的对外交流窗口院校。

——基础能力。到2016年底，县市中等职业学校基本办学条件和水平达到《湖南省农村中等职业教育攻坚计划（2014-2016年）》（湘政办发〔2014〕60号）要求。2017年，湖南（株洲）职教科技园基本建成；建成1个国家级农村职业教育与成人教育示范县；职业院校信息化应用条件与应用水平明显提高。到2020年，湖南（株洲）职教科技园全面建成，成为中南地区一流、全国有影响的职教科技园区；各类职业院校达到国家建设标准；职业院校全面实现宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通。

——专业建设。到2020年，对接株洲千亿产业群及战略性新兴产业，重点建设好轨道交通装备、汽车、服饰和陶瓷等10个品牌特色专业，10个特色专业群，完善服务化工、医药、健康和现代服务业、现代农业的专业体系。

——师资队伍。依据职业院校设置标准，逐步增加专任教师数量，确保职业院校教师队伍编制基本数量；优化队伍结构，提高职业院校“双师型”教师比例，实施校长和教师全员培训；依托行业企业建设教师流动工作站，优化专业教师企业实践锻炼环境。到2020年，职业院校“双师型”教师占专业教师的比例达80%以上；建成15个市级职业院校教师流动工作站，15个职业教育“名师工作室”。

——服务能力。面向千亿产业集群、先进制造业、现代服务业、现代农业等重点领域的人才培养水平明显提升。到2020年，建成3个省级及以上示范性职业教育集团，15个与区域支柱产业高度融合、条件优良的生产性实习实训基地，15个现代学徒制试点基地，20个高技能人才培训基地，20个技能大师大作室，湖南（株洲）职教科技园及相关职业院校成为企业研发基地、中试基地和就业创业孵化基地；培育7000名高级技师、50名技能大师。

表：株洲市职业教育发展主要目标